Alerta Global: La ONU advierte que reformar la Ley de Glaciares pone en jaque el agua de Argentina

La reforma, que ya cuenta con media sanción del Senado, busca flexibilizar el régimen de protección actual para fomentar la inversión minera y de hidrocarburos. Sin embargo, para la ONU, este cambio de paradigma es "regresivo".
CIENCIA Y AMBIENTE01/04/2026ecovida ambienteecovida ambiente

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha encendido las alarmas internacionales sobre el futuro ambiental de Argentina. A través de un duro informe de sus relatores especiales, el organismo advirtió que las modificaciones propuestas a la Ley de Glaciares (Ley 26.639) representan una amenaza directa al acceso al agua dulce, el equilibrio ecosistémico y los compromisos internacionales de derechos humanos asumidos por el país.

Un retroceso ambiental en plena crisis climática

La reforma, que ya cuenta con media sanción del Senado, busca flexibilizar el régimen de protección actual para fomentar la inversión minera y de hidrocarburos. Sin embargo, para la ONU, este cambio de paradigma es "regresivo". Mientras la ley vigente establece prohibiciones tajantes en zonas sensibles, el nuevo proyecto propone un esquema de evaluación "caso por caso", lo que diluye la seguridad jurídica ambiental.

El riesgo hídrico: Glaciares como reservas estratégicas

Los glaciares y el ambiente periglaciar no son solo paisajes; son reservas estratégicas de agua. En un contexto de calentamiento global y sequías prolongadas, debilitar su protección pone en riesgo el suministro para el consumo humano y la agricultura en diversas provincias.

Los 3 puntos críticos de la advertencia de Naciones Unidas

La intervención de los Relatores Especiales de la ONU se centra en ejes que podrían derivar en sanciones internacionales para el Estado argentino:

  1. Desmantelamiento del Inventario Nacional: El proyecto pretende trasladar la competencia de protección a las provincias. Esto desautoriza el trabajo técnico del IANIGLA (Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales), rompiendo la unidad de criterio científico que hoy garantiza el Inventario Nacional de Glaciares.
  2. Violación del Acuerdo de Escazú: La ONU señala una grave falta de participación ciudadana en el debate legislativo. Argentina, como firmante del Acuerdo de Escazú, está obligada a garantizar la transparencia y la consulta pública en decisiones que afecten el patrimonio natural.
  3. Incompatibilidad con Derechos Humanos: El acceso al agua es un derecho humano fundamental. Al habilitar actividades extractivas en áreas de recarga hídrica, se vulnera el derecho a un ambiente sano para las generaciones presentes y futuras.

¿Minería o Agua? El dilema de la reforma

El Ejecutivo argumenta que la modificación es necesaria para atraer inversiones mineras. No obstante, el consenso científico y la presión internacional sugieren que el costo de oportunidad —perder las fuentes de agua dulce— es infinitamente mayor al beneficio económico temporal de la extracción.

Impacto internacional y seguridad jurídica

La advertencia de la ONU no es solo un consejo ambiental; es un recordatorio de que Argentina podría estar incumpliendo obligaciones internacionales. La comunidad global observa con lupa cómo el país gestiona sus "fábricas de agua", fundamentales para la resiliencia climática del Cono Sur.

La protección de los glaciares no es un obstáculo al desarrollo, sino la base indispensable para cualquier modelo económico sostenible en el siglo XXI.

Ambiente Sur ratificó su oposición a la modificación de la Ley de Glaciares por ser ambientalmente regresiva y porque el daño a las reservas de agua dulce sería irreversible.Ambiente Sur ratificó su oposición a la modificación de la Ley de Glaciares

A continuación te dejamos una comparativa técnica que analiza cómo la reforma impacta tanto en el Inventario Nacional de Glaciares (ING) como en la viabilidad de los proyectos mineros actuales.

El Impacto Técnico en el Inventario Nacional (IANIGLA)

El cambio más crítico no es solo legal, sino científico. Actualmente, el IANIGLA define qué es un glaciar y un ambiente periglaciar basándose en criterios técnicos uniformes para todo el país.

  • Descentralización de criterios: La reforma permitiría que cada provincia defina qué zonas proteger. Esto rompe la unidad del Inventario Nacional, creando un "mosaico" de protecciones donde un mismo sistema hídrico podría estar protegido en una provincia y habilitado para la minería en la vecina.
  • Restricción del concepto "Periglaciar": El proyecto busca proteger solo aquellos cuerpos de hielo que tengan una función hídrica "actual y demostrada". Científicamente, esto es casi imposible de medir a corto plazo, lo que dejaría desprotegidos a miles de glaciares de roca que actúan como "tanques de reserva" para épocas de sequía extrema.

Impacto en Proyectos Mineros: ¿Seguridad o Incertidumbre?

Aunque el Ejecutivo impulsa la reforma para atraer inversiones, el efecto podría ser el contrario debido a la inseguridad jurídica:

Aspecto

Ley Vigente (26.639)

Con la Reforma Propuesta

Zona Periglaciar

Prohibición absoluta de minería.

Permitida si no se "demuestra" su valor hídrico.

Proyectos Actuales

Varios proyectos (como Pascua-Lama o El Pachón) están frenados o bajo revisión judicial.

Podrían reactivarse o expandirse legalmente en zonas antes prohibidas.

Riesgo Legal

Litigios basados en el cumplimiento del inventario técnico.

Alta probabilidad de judicialización internacional (vía ONU/Escazú) y amparos locales.

Financiamiento

Bancos internacionales exigen estándares ESG (Ambientales y Sociales) altos.

La "regresión ambiental" señalada por la ONU dificulta obtener créditos verdes o seguros internacionales.

 

El Dilema del Inversor

Para las empresas mineras, la reforma abre la puerta a zonas ricas en minerales (como el cobre y el oro en la Cordillera de los Andes). Sin embargo, al ser una reforma cuestionada por la ONU, cualquier permiso otorgado bajo esta nueva ley nace con una "debilidad de origen". Esto significa que una inversión de miles de millones de dólares podría quedar paralizada años después por un fallo de la Corte Suprema o un tribunal internacional.

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